8月1日,文化部出台的《网络游戏管理暂行办法》(以下简称《办法》)正式实施。《办法》不仅对网络游戏的娱乐内容、市场主体、经营活动、运营行为、管理监督和法律责任等作出明确规定,而且重申了网游企业应要求玩家使用有效身份证件进行实名注册,增加了不得向未成年人提供虚拟货币交易服务的相关规定。目前,距离《办法》的正式实施已经过去半个月,网游市场、玩家家长以及社会各界对此有着怎样的反应?
“实名制”对大型网游影响不大
“《办法》的正式实施对网易影响不大,网易实际上在之前已经采取了各种办法以适应现行《办法》中的种种措施。”网易在线游戏事业部吴蔚说。和网易一样,采访中,多数网游企业都表示,新规的出台未对企业的营收产生大的影响。
据记者观察,此次出台的《办法》中,“实名制”是最受关注的一条,根据《办法》第二十一条规定:“网络游戏运营企业应当要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册,并保存用户注册信息。”除了对该规定执行难度的讨论之外,这一规定可能导致的玩家数量减少,从而影响网游企业收益的问题也成为不少业内人士此前的担心。
但《办法》实施近半个月后,多数大型网游企业表示,该规定对其影响不大。“对于大多数网游资深玩家而言,并不排斥实名制,尤其是在账号被盗时,实名是确认其账号所有权最权威的证据。因此,多年前,很多游戏运营商为了规避盗号风险已经开始实名制了。”某知名网游企业人士告诉记者,不论实名制执行是否到位,对现有的大型网游运营商影响都和从前没有什么变化,或者说风险早已提前释放。可能造成影响的,是之前几乎没有进行过实名登记的网页游戏和社交网站的游戏,如摩尔庄园、开心网等。“如果这些产品真正落实实名登记的话,势必会减少相当的用户量。”他说。
的确,《办法》的出台让面向儿童的网游企业有点徬徨,除了“实名制”的难题外,《办法》还明确规定“网络游戏虚拟货币交易服务企业不得为未成年人提供交易服务”,这一规定给收益主要源于儿童购买虚拟宠物收费的儿童网游企业浇了一点冷水。对此,国内最大的儿童网游企业淘米网ceo汪海兵称,目前公司方面正在积极与管理部门沟通,内部也在积极研究企业长远发展方面的一些制度性因素。同时,他期待新规相关细则的尽快出台。
“《办法》目前还只是中国网游业的一个基本框架,更多细则应该会逐步出台”,某网游企业人士认为,《办法》的出台更多是在规范性方面做了约定,在保护用户权益上更加明确了。他还表示,由于《办法》提高了市场准入门槛、加强了对消费者及未成年玩家的保护,上半年对市场影响尚不明显,但随着下半年政策执行的深入,《办法》对消费陷阱等内容的监管加强,将对各网游企业业绩有所影响。
家长:肯定新规作用
“实名制”无疑是此次出台的《办法》中的亮点之一,家长们对于这一规定的出台普遍予以认可。
“这个政策的出台可以说是给我吃了一粒‘定心丸’,尤其是实名制这项措施的实施,对控制未成年人沉迷于网络游戏应该是有一定作用的。”北京市民杨女士告诉记者,自己的儿子今年读初二,以前在班上成绩名列前茅,自从迷上网游后常常很晚回家,长时间逗留黑网吧或者去同学家玩游戏,不仅体质下降,而且学习成绩也一落千丈。自己苦口婆心地劝,但孩子还是很痴迷。“实施了这项政策后企业应该会对自己的游戏进行相关设置,相关部门也会进行监管,未成年人没有身份证就算去了黑网吧也不能长时间玩网游。”杨女士对《办法》的出台很认同。家长刘先生也表示,这次《办法》中的实名制度实际上是对此前“网络游戏未成年人家长监护工程”的一个极好的补充,对未成年人网瘾的防治具有积极的意义。