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韩非子的势治理论:权力的要领

收录:2006-2-23  作者:李剑宏  来源:网络搜集  点击:867
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客:上一次您讲了权势对领导者的重要性,能谈谈权力的要领是什么吗?

主:好的。韩非子认为:凡是要治理好一个地方,必须要凭借人的本能心理。人的本能就是趋利避害。所以就可以用刑罚和奖赏来加以治理;既然刑罚和奖赏可以有效,那么法令规定什么可以做,什么不可以做,就可以得到遵守了。只要领导者能牢固的掌握刑罚和奖赏的权力,那么他的命令就能贯彻执行,发布的政策就可以使人们严格遵守。

客:噢,原来权力的要领在于奖赏和刑罚的实力在领导者手中。

主:是的。韩非子强调一切靠实力。君主能控制臣下,平安的稳坐龙椅,就必须牢牢抓住作为君主所应该具备的权力。在诸多的权力中,韩非子特别强调奖罚之权。

客:为什么强调奖罚之权?

主:其实前面已经多次提到了。就是因为人人都因利而为,趋利避害。所以大家都害怕刑罚,就不敢做违法的事情,奖赏是人人都想得到的,所以大家都争着做那些领导提倡的事情。

客:牢牢把握权力的两个柄:奖,罚。

主:你理解的很正确。有一个权力公式:普通人+二柄=领导者。

客:原来如此。领导者掌握了这两种权力,人们就会畏惧他的威风而归顺他的奖赏了。

主:是这样。这个公式也可以倒过来用。领导者-二柄=普通人。

客:这怎么理解呢?

主:韩非子说:如果君主不是把奖赏和刑罚的权力由自己掌握,而是听任臣下施行奖赏和刑罚,那么一个国家的人都会畏惧大臣而轻视君主,归顺大臣而抛弃君主了。这就是君主失去刑和赏的权力带来的灾祸。老虎降服狗的原因,是老虎有爪子和牙齿。如果老虎的爪子和牙齿都没有了,它就是一只大猫,狗有了锋利的牙齿和爪子,那么老虎就被这只狗降服了。

客:这么说领导者不行使二柄,就和普通人没有什么区别了?

主:是的。历史上有这样血淋淋的事例。田常经常请求给一些人官爵,还用大斗装的粮食施舍给老百姓,这样齐简公就失去了奖赏的权力,最后被弑杀了。子罕对宋国国君要求给他惩罚人的权力,结果百姓惧怕子罕而轻视宋国国君,结果国君也遭到弑杀。

客:二柄的确很厉害啊,有没有现实意义呢?

主:除了赋予人领导权力以外,它还能治理腐败。

客:这个很有意思,能说说吗?

主:新加坡以吏治清廉文明于世。但人们不会忘记,在李光耀执政之前,新加坡也曾因严重的拉关系、走后门、贪污腐败……引起全民公愤。50年代,李光耀正是因为提出了“打倒腐败”这一深入人心的响亮口号,才受到民众的支持而取得了政权。

客:这和二柄有什么关系呢?

主:它采用了韩非子“执柄处势,刑德制臣”的智谋。1952年,李光耀上台后,立刻推行以奖惩为核心的一系列制度,力求使公务员在重“赏”之下“不必贪污”,或者在重“刑”之下“不敢贪污”。首先拉大文官上下级之间的待遇差距,使高层和基层事务官待遇差距高达9倍。而严格的“绩效主义”政策,使公务员的升迁,完全不管出身、背景、资历、关系等情况,完全依据个人绩效高低决定——绩效高者不断晋升,酬金丰厚;反之,永处基层,收入低下——奖罚分明。于此相配套的“公积金”制度,规定公务员必须将16.5%的工资收入作为相对基金,放在国家银行生利息,政府则提供20.5%的相对基金,每个月共有37%的收入作为基金放进银行。公务员如果一直勤奋工作,恪守职责,那么他在55岁退休之后,便可动用这笔十分丰厚的基金——重赏。如果有人犯了贪污罪,则连其本人提存的那部分基金也统统没收充公——重罚。

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